Mødereferat fra det 6. møde i FACIT-udvalget

Deltagere:

Peder Andersen, Peter Olesen, Kim Guldstrand Larsen, Carsten Gaarn-Larsen, Vibeke Schrøder.

Fra Forsknings- og Innovationsstyrelsen:

Inge Mærkedahl, Gitte Agerhus, Mette Bjerge, Grete Kladakis, Annette Borchsenius, Hanne Haarup Thomsen, Lise Lotte Toft, Stina Nordsborg (ref.).

Afbud:

Michael Sloth, Lars Mikkelgaard-Jensen, Ulla Wever, Thomas Sinkjær, Kirsten Drotner, Esther Fihl, Per Michael Johansen.

1. Godkendelse af dagsorden

Dagsordenen blev godkendt.

2. Godkendelse af referat af mødet den 28. februar

Kim Guldstrand Larsen spurgte til processen vedr. det kommende europæiske rammeprogram for forskning. Kommissionen forventer at fremlægge et forslag til Horizon 2020 den 30. november 2011 under det polske formandskab. Forslaget skal videre behandles under det danske formandskab i foråret 2012.

Referatet blev herefter godkendt.

3. Høring – ERA. Orientering om proces fra FI ved Lise Lotte Toft

Lise Lotte Toft orienterede om den kommende proces for høringen om realiserin-gen det europæiske forskningsrum (ERA). Høringsprocessen forventes at blive igangsat officielt den 13. september 2011 og afsluttet den 30. november 2011. På baggrund af høringen vil kommissionen overveje et udspil til, hvordan realiserin-gen af ERA fremadrettet kan gribes an.

Høringen om ERA vil være punkt på dagsordenen for næste møde i FACIT den 13. oktober 2011. FI vil forberede et udkast til et bud på et høringssvar fra Dan-mark, som diskussionen i FACIT kan tage udgangspunkt i. Kommissionens hø-ring er åben for alle interesserede hvorfor det enkelte råd mv. kan vælge at afgive selvstændige høringssvar. 

4. Science Europe

Formanden orienterede om status for etableringen af det nye organ ”Science Eu-rope”. Der er generelt blandt medlemmerne af European Science Foundation (ESF) og EUROHORC enighed om, at der er behov for at ændre det organisatori-ske set-up omkring samarbejdet mellem europæiske forskningsfinansierende ak-tører. Der synes at være faldende opbakning til aktiviteterne i regi af ESF. Det vurderes desuden som uhensigtsmæssigt, at dagsordenen er splittet mellem to or-ganisationer med delvis sammenfaldende formål og opgaver. Der pågår en inter-national debat om, hvordan det nye organ skal se ud, hvad fremtiden skal være for ESF, samt hvilke aktiviteter der skal fortsættes i det nye organ. Der synes at være enighed om, at de aktiviteter, der allerede er igangsat i regi af ESF skal fuldføres.

Udformningen af Science Europe er blevet drøftet og behandlet i en række inter-nationale fora, hvori formanden har deltaget.

Peter Olesen spurgte til afstemningen om evt. opløsning af ESF. Der kunne ved afstemningen i foråret 2011 lige præcis ikke samles det fornødne to-tredjedeles flertal til at vedtage en opløsning. Der er møde igen i september 2011 i London, hvor spørgsmålet igen vil blive behandlet. Det er formandens vurdering, at der formentlig her vil blive vedtaget en udfasning af ESF

Kim Guldstrand Larsen havde noteret sig, at det ikke er hensigten, at der skal væ-re støttemidler i Science Europe, og spurgte til, hvilken betydning det ville have for det nye organs mulighed for at påvirke forskningspolitikken på europæisk plan. Der er i dag støttemidler i regi af ESF. 

Inge Mærkedahl bemærkede hertil, at støttemidlerne i regi af ESF i sammenlig-ning med de samlede forskningsmidler i EU er relativt små. I realiteten har de ik-ke haft den store effekt på evnen til at kunne påvirke policy-dagsordenen i f.eks. Kommissionen.

Peter Olesen bemærkede, at det ikke nødvendigvis er en fordel at have både en finansierings- og en rådgivningsfunktion i samme organisation.

Formanden orienterede om, at Science Europe har besluttet at invitere Danmarks Grundforskningsfond, Det Frie Forskningsråd og Det Strategiske Forskningsråd som medlemmer. Formanden opfordrede til, at alle tre organer takkede ja til med-lemskab og understregede, at det forventes, at de samlede udgifter til de danske medlemsbidrag til nye Science Europe ikke vil være højere end udgifterne til ESF og EUROHORC i dag. Det vil således ikke være dyrere at have tre medlemmer af Science Europe end et enkelt medlem af ESF. Udgiften vil blive gjort op pr. land, ikke pr. medlem. Ønsker alle tre organisationer ikke at være medlemmer, vil Det Frie Forskningsråd selvfølgelig varetage alle såvel DFF som andre danske inte-resser, dvs. søge at dække den samlede danske position. 

Vibeke Schrøder bemærkede, at Danmarks Grundforskningsfond er positivt stemt over for medlemskab af Science Europe.

Peter Olesen tilkendegav, at han som formand for DSF vil takke ja til at deltage i Science Europe’s stiftende generalforsamling i oktober med henblik på at få mere viden om planerne for Science Europe. DSF vil herefter tage stilling til medlem-skabet.

Inge Mærkedahl gjorde opmærksom på, at det er vigtigt, at der er en tæt kontakt mellem medlemmerne af Science Europe og direktionen i FI, idet kun organer, der er politisk uafhængige kan optages som medlemmer. FI kan derfor ikke – i modsætning til sine søsterorganisationer i Norge og Sverige – indtage en plads i Science Europe.

Formanden bemærkede afslutningsvis, at der på næste møde i FACIT vil blive orienteret om udviklingen i sagen. Afhængigt af udfaldet kan der fremover være grund til at have orientering om Science Europe som fast punkt på dagsorden i FACIT.

5. Midtvejsevaluering af FACIT-udvalget

Der var en grundig drøftelse i udvalget, som bl.a. tog udgangspunkt i udvalgets kommissorium og strategi. Der var opbakning til følgende hovedpunkter:

• FACIT er et nyttigt organ som bør fortsætte arbejdet. Der er potentiale for at udnytte udvalget i endnu højere grad.
• Udvalget kan blive mere effektivt og bedre til at implementere de beslut-ninger, der er truffet i FACIT. Det er f.eks. besluttet i udvalget, at samtli-ge medlemmerne hver især skal lave handlingsplaner for implementering af FACITs strategi. Den ambition er ikke indfriet. Medlemmerne af FA-CIT skal bidrage til, at der følges op på indfrielse af strategiens mål i de respektive råd og fonde.
• Udvalget kan blive bedre til at håndtere arbejdsdeling og prioriteringer. Her bør FACIT være mere konkret og beslutningsdygtigt, end udvalget har været hidtil.
• Der er ikke er opbakning til, at medlemmerne afgiver formel beslutnings-kompetence til FACIT, men udvalget kan styrke sin uformelle beslut-ningskompetence ved stærkere koordinering og prioritering.
• De bilaterale relationer til tredjelande er et område, hvor FACIT med for-del kan bidrage med stærkere og tidligere koordinering mellem medlem-merne. Emnet er på dagsordenen for mødet FACIT i oktober. 
• FACIT kan overveje, hvordan man kan bruge de nyudnævnte eksportam-bassadører til at bistå med at åbne dørene for dansk forsknings- og inno-vationssamarbejde med BRIK-landene.
• FACIT kan fremover dyrke kontakten til innovationscentrene yderligere, f.eks. ved at have besøg af forskningsattachéerne, når disse er i Danmark.
• FACIT vil gerne være høringspart for FI i det omfang, det er praktisk muligt, men FACIT ønsker ikke konsekvent at overtage rollen fra de en-kelte råd og fonde. En god proces vil være, at man har en drøftelse om det konkrete emne i FACIT, hvorefter de enkelte råd inddrager konklusi-onerne herfra i deres respektive høringssvar. Drøftelsen i FACIT af det danske indspil til det kommende europæiske rammeprogram er et eksem-pel på en frugtbar model.
• Det primære fokus for FACIT er intern koordination og kommunikation mellem medlemmerne i FACIT, til de respektive råd og fonde samt til FI. Mht. kommunikationen med universiteterne varetages den udmærket f.eks. af rådsformændene for DFF og DSF ved jævnlige møder med rek-torerne. Dialog med det politiske niveau prioriteres ikke pt.
• Prioritering af internationale medlemskaber og gensidig rådgivning af de deltagende parter er en central rolle for FACIT. Nye medlemskaber bør altid drøftes i udvalget inden de indgås, og det er væsentligt, at der sker en intern afklaring hos de respektive råd og fonde inden diskussionen i FACIT.
• Oversigten over medlemskaber og aktiviteter fordelt på de fire indsats-områder i den internationale strategi skal være et mere levende dokument i FACIT og grundlag for en løbende diskussion og monitorering af udvik-lingen. Udvalget vil derfor fremover holde listen opdateret og drøfte den på hvert andet udvalgsmøde.
• FACIT har ikke behov for egne midler. Såfremt FACIT finder, at der er behov for ny viden eller analyse, kan de deltagende parter indfri ønsket. FACIT kan desuden evt. høres forud for fastlæggelsen af planer for kommende evalueringer mv. fra FIs analyseafdeling.

Afslutningsvis blev det besluttet, at hovedkonklusionerne fra midtvejsevaluerin-gen kort bringes op på det kommende møde, med henblik på at de medlemmer, der ikke er til stede, kan kommentere.

6. Gensidig orientering/Eventuelt

Annette Borchsenius orienterede om universiteternes deltagelse i FP7 på bag-grund af udleveret statistisk materiale. I alt 53 pct. af det danske hjemtag fra FP7 er gået til universiteterne. Målt på programmer har unniversiteterne flest deltagere inden for fødevareforskning, mens de hjemtager flest midler til sundhedsforskning. Energiforskning er det område, hvor universiteterne har højest succesrate for indgivne ansøgninger.

Kim Guldstrand-Larsen spurgte til, om der var grund til at være tilfreds med den danske indsats, f.eks. på IKT-området.

Annette Borchsenius bemærkede, at det ville være positivt med flere grants fra ERC. Mht. IKT er den danske andel steget til 1,23 pct., hvilket er en nævneværdig forbedring i betragtning af, at IKT-budgettet er steget markant. Målt på hjemtag i kroner er IKT således det tredje største område. Ser man på antal IKT-virksomheder i Danmark, er der er der bemærkelsesværdigt få, der deltager i IKT-programmet. Her er der potentiale for forbedring.

Gitte Agerhus orienterede om EU-opstart på baggrund af det udleverede notat.

Formanden orienterede om mødeplanen for 2012. Der foreslåes i alt tre mødet. Der er udleveret en mødeplan med tentative forslag til datoer. De endelige datoer vil dog blive fastsat ved rundsendelse af en doodleforespørgsel med flere mulige datoer snarest.

Det næste og 7. møde i FACIT er den 13. oktober 2011.