Mødereferat fra det 5. møde i FACIT-udvalget

Deltagere:

Peder Andersen, Peter Olesen, Kim Guldstrand Larsen, Lars Mikkelgaard-Jensen, Ulla Wewer, Kirsten Drotner, Thomas Sinkjær, Carsten Gaarn-Larsen

Fra Forsknings- og Innovationsstyrelsen:

Gitte Agerhus, Thomas Alslev Christensen, Hanne Haarup Thomsen, Grete M. Kladakis, Mette Bjerge, Lisbet Elming (sekr.).

Afbud:

Esther Fihl, Mikael Sloth, Per Michael Johansen, Inge Mærkedahl
5. møde i FACIT-udvalget den 28. februar 2011

1. Godkendelse af dagsorden

Gitte Agerhus orienterede om, at punkt 8 på dagsordenen måtte udgå. Det skyl-des, at arbejdet med strategien er sat i bero. Hvis det senere genoptages, vil FA-CIT-udvalget blive inddraget.

Dagsordenen blev herefter godkendt.

2. Godkendelse af referat af mødet den 11. oktober 2010.

Referatet blev godkendt.

Det blev aftalt, at sekretariatet sender høringsbrevet fra Danske Universiteter vedr. FACIT-strategien til udvalgets medlemmer.

3. Valg af nyt formandskab til udvalget

Ifølge udvalgets forretningsorden vælges formandskabet for 1 år ad gangen.

Udvalgets medlemmer tilsluttede sig Peter Olesens forslag om, at Peder Ander-sen overtager formandskabet, og Peder Andersens forslag om at Peter Olesen bli-ver den nye næstformand.

4. Ændring af forretningsordenen for udvalget pga. Højteknologifondens indtræden

Formanden bød Carsten Gaarn-Larsen velkommen som repræsentant for Højtek-nologifonden, der er nyt medlem af udvalget.

Det skal fremgå af forretningsordenen, at Højteknologifonden nu er medlem af FACIT-udvalget.

Udvalget godkendte ændringen.

5. Opfølgning på FACIT-strategien, herunder drøftelse af formidling

Der var udsendt en række papirer til dette punkt. Det blev aftalt, at de enkelte medlemmer kan kommentere på dem til sekretariatet, og at de derefter tages op til en samlet drøftelse på juni-mødet.

Kommentarer skal være sekretariatet i hænde senest fredag den 8. april 2011.

Dog vil sekretariatet snarest sende forslag til en revideret årsrapport med følge-brev til ministeren ud til udvalget i skriftlig høring, jf. næste side.

Formanden foreslog derefter at gennemgå notaterne ét for ét – som det første oversigten over de aktiviteter, som udvalgsmedlemmerne allerede gennemfører på hvert af strategiens fire indsatsområder.

I forbindelse hermed drøftede udvalget sin rolle, både i forhold til FI og VTU og i forhold til de enkelte råd og fonde, deres baglande og øvrige interessenter.

Der var enighed om, at udvalget både har en opgave som koordinator på tværs af de forskellige medlemmer, og at der ikke mindst fremover bliver behov for også at påtage sig en opgave med at prioritere.

Peter Olesen nævnte i forbindelse hermed, at i og med man har formuleret en strategi, har man også allerede påtaget sig en prioriteringsopgave. Spørgsmålet er nu, hvorledes udvalget vil udfylde sin rolle som koordinator og som et forum, der samlet står bag prioriteringsforslag.

Kim Guldstrand-Larsen mente, at udvalget burde spille ind til VTU’s strategi, og Kirsten Drotner fandt, at udvalget i højere grad skulle bruge sin brede platform som repræsentant for råd og fonde til at virke som rådgiver og et inspirationsfo-rum for internationalisering af forskningen. Konkret forslog hun en mere udfa-rende rolle i forhold til arbejdet med FP8.

Thomas Sinkjær fandt, at navnlig koordinatorrollen var vigtig, og understregede, at prioriteringer skal drøftes på et overordnet plan og ikke som detailstyring.

Peder Andersen konkluderede, at der var behov for at gennemarbejde oversigten med konkrete tiltag og det blev aftalt, jf. ovenfor, at medlemmerne har indtil den 8. april 2011 til at komme med bemærkninger og forslag.

Udvalget drøftede herefter det udsendte forslag til en kommunikationsplan, hvor Peder Andersen nævnte, at dens indhold hænger tæt sammen strategien og den måde, udvalget vælger at udfylde denne på.

Der var tilslutning til blandt andre Thomas Sinkjærs holdning om, at udvalget ud over de målgrupper, der er nævnt i oplægget til en kommunikationsstrategi, også bør rette sin kommunikation mod det politiske system, for eksempel Videnskabs-udvalget.

Kirsten Drotner fandt, at udvalgets baggrund skal udnyttes til at præsentere ambi-tiøse og bredtfunderede synspunkter og anbefalinger.

Peter Olesen var enig i, at udvalget bør rette sin kommunikation mod det politi-ske system. Hvis man vil det, må det interne fokus ikke blive dominerende, for rådgivning af det politiske system forudsætter udadvendthed. 
Gitte Agerhus sagde, at forslaget til kommunikationsstrategi skulle ses som et op-læg til en ”generel” strategi, mens særlige tiltag, som udvalget måtte vælge at ta-ge initiativ til, kunne behøve en særskilt kommunikationsstrategi eller -plan.

Peder Andersen konkluderede, at kommunikationsstrategien eventuelt skal tilpas-ses, når planerne for implementering af den internationale strategi er blevet kon-kretiseret.

Udvalget gik herefter over til at drøfte forslaget til en årsrapport fra udvalget.

Det blev aftalt, at rapporten gives en mere ”begejstret” indledning og suppleres med et mere fremadrettet afsnit. Endvidere blev det besluttet, at den endelige års-rapport med et brev fra udvalget sendes til videnskabsministeren.

Sekretariatet vil snarest sende en revideret version af årsrapporten sammen med udkast til et følgebrev ud til udvalget i skriftlig høring.

Til sidst drøftede udvalget det udsendte forslag til arbejdsprogram for 2011.

Det blev aftalt at udarbejde en ny arbejdsplan, der afspejler dagens drøftelser, og hvor der er foretaget en prioritering af de enkelte emner.

Det blev også aftalt, at på det næste møde, der afholdes den 9. juni 2011, koncen-treres drøftelserne om bilaterale samarbejder og en midtvejsevaluering af udval-get.

Udvalget drøftede kort, at der er behov for at kunne fortælle mere konkret om ef-fekten af de forskellige initiativer, der igangsættes og om at fokusere på områder, hvor udvalget kan gøre en forskel. Som eksempel herpå blev nævnt muligheden for at påvirke de danske prioriteringer i forhold til FP8.

Det blev aftalt at der skal afholdes et eftermiddagsmøde i løbet af april måned, der udelukkende har FP8 på dagsordenen.

6. Præsentation af Eurostars-programmet 

Michel Vanavermaete fra EUREKA/Eurostars-sekretariatet i Bruxelles gav en præsentation af Eurostars-programmet. Hans slides vedhæftes dette referat.

Eurostars-programmet er etableret i et samarbejde mellem en gruppe EUREKA-lande og EU’s 7. rammeprogram. Eurostars er målrettet europæiske forskningsin-tensive SMV’er, der ønsker at indgå i internationale samarbejdsprojekter om mar-kedsrettede forsknings- og innovationsprojekter.

Der er budgetteret med 3 mia.kr. i tilskud i perioden 2008 til 2013, heraf medfinan-sierer medlemsstaterne 2.250 mio.kr. og EU 750 mio.kr. De deltagende virksom-heder forventes at medfinansiere deres projektdeltagelse med et tilsvarende beløb, så det samlede budget for Eurostars er i størrelsesordenen 6 mia. kr. Eurostars-programmet er åbent for ansøgninger fra alle fagområder. Omkring 40 pct. af an-søgningerne er inden for IKT-området, 35 pct. inden for biotek/biomed og om-kring 20 pct. inden for miljø- og energiteknologi.

Der har i 2010 været afholdt to udbudsrunder, hvortil der blev indsendt i alt 659 ansøgninger. 51 af ansøgningerne havde danske deltagere. Det samlede projekt-budget for 2010-ansøgningerne var på 6,4 mia. kr., heraf udgjorde projektbudgettet for projekter med danske deltagere i alt 465 mio.kr.

Omkring 1/3 af alle Eurostars ansøgninger bliver godkendt som tilskudsværdige, og lidt under 25 pct. af alle ansøgninger bliver igangsat med tilskud. Da danske an-søgninger generelt bliver evalueret højt på den fælles rangliste, er det lykkes at op-nå national medfinansiering til 34 pct. af alle ansøgninger med dansk deltagelse. Ansøgninger med dansk deltagelse ligger over gennemsnittet, både når der er tale om kvalificerede ansøgninger, og når det drejer sig om ansøgninger, der opnår til-skud.

Udvalget drøftede herefter mulighederne for at måle effekterne af at deltage i programmer som Eurostars.

Michel Vanavermaete fortalte, at der er igangsat en affektanalyse af Eureka og Gitte Agerhus, at der er en analyse undervejs af de danske deltageres udbytte af Eurostars-programmet. Meget foreløbige resultater viser en øget eksport i de virksomheder, der deltager i Eurostars-projekter, sammenlignet med andre virk-somheder. Der er en forventning om, at der derfor også vil være en positiv effekt på omsætning og beskæftigelse. De foreløbige resultater støtter derimod ikke en forventning om øget produktivitet.

7. Drøftelse af dansk indspil til FP8

Thomas Midtgaard præsenterede oplægget til et dansk positionspapir om det kommende rammeprogram for forskning og innovation. Papiret er udarbejdet på basis af en proces, der har bestået af:

• Høring af referencegrupper
• Afholdelse af konference 6. december 2010 i Eigtved Pakhu
• Høring i FACIT-udvalget
• Høring i EU-specialudvalg for forskning
• Fælles møde mellem ministeren og Folketingets Europaudvalg og Viden-skabsudvalg
• Høring i Regeringens EU-udvalg og Udenrigspolitisk Nævn

På baggrund af de mange input og drøftelser er der identificeret 7 danske hoved-prioriteter med konkrete anbefalinger:

• Koblingen mellem forskning og innovation skal styrkes og virksomheds-deltagelsen skal øges
• Den excellente forskning skal styrkes via et stærkt ERC
• Mere forenkling, tillid og fleksibilitet skal præge rammeprogrammet
• Europa skal fokusere forsknings- og innovationsindsatsen på de store samfundsmæssige udfordringer
• Rammerne for europæisk forskning skal styrkes gennem målrettede inve-steringer i forskningsinfrastruktur
• Det internationale samarbejde med lande uden for Europa skal priorite-res, styrkes og konkretiseres
• EU-landenes forskere skal i bevægelse i og udenfor Europas grænser

Ministeren har besluttet navnlig at lægge vægt på de tre første temaer.
Det er planen, at det danske oplæg sendes videre fra ministeren til forsknings-kommissæren Máire Geoghegan-Quinn i næste uge. Kommissæren har tidligere givet udtryk for, at kommissionen navnlig vil lægge vægt på forenkling og en tættere kobling mellem forskning og innovation.

Kirsten Drotner fandt, at FACIT-udvalget har en rolle i forbindelse med den dan-ske prioritering, herunder med at sikre at samfundsfaglig og humanistisk forsk-ning får en central placering, fx i forbindelse med formulering af ”Grand Chal-lenges”.

Thomas Sinkjær argumenterede for, at ERC skal prioriteres højt og beskrives nærmere i det danske indspil. ERC skal bevare sin ”simple” form, og bl.a. derfor bør det ikke blive muligt for forskerteams at søge ERC.

Kim Guldstrand Larsen fandt derimod, at forslaget om at forskerteams kan søge ERC er godt, fordi der ikke er andre steder, hvor dette er muligt.

Kirsten Drotner var enig i, at afsnittet om ERC bør uddybes og foreslog, at der bliver defineret en ny Grand Challenge, hvis løsning primært er baseret på sam-fundsfaglig og humanistisk forskning.

Det blev aftalt, at FACIT i løbet af april 2011 holder et møde, hvor dagsordenen udelukkende omhandler drøftelse af det danske indspil til FP8. Som optakt til mødet udsendes ”Grønbog” om forskning og innovation i FP8. 

8. Drøftelse af VTU’s internationale strategi

Punktet udgik af dagsordenen.

9. Orientering om internationale aktiviteter

Gitte Agerhus fortalte, at der var tale om et notat, der var udarbejdet til Rådet for Teknologi og Innovation. FACIT-udvalget fik det, fordi det giver et godt overblik over den danske interesse for en række EU-programmer.

10. EUopSTART-ordningen – kort orientering

Gitte Agerhus fortalte, at der indtil nu var kommet 8 ansøgninger til den nye ord-ning. Det er forventningen, at der fra maj måned også kan gives tilskud til forar-bejder til ansøgninger til National Institute of Health og til National Science Foundation. Rådet for Teknologi og Innovation har besluttet at bevilge yderligere 5 mio. kr. i år, så den samlede bevilling til programmet i 2011 udgør 16 mio. kr.

Thomas Alslev Christensen oplyste, at der ikke kan ydes tilskud til forarbejder til ansøgninger til Eurostars-programmet, fordi der allerede indkommer flere kvali-ficerede ansøgninger til det program, end der er midler til at medfinansiere.

Det blev aftalt, at udvalget løbende vil blive holdt orienteret om programmet.

11. Gensidig orientering/Eventuelt

Peder Andersen takkede Peter Olesen for hans formandskab for udvalget i dets første år.

Næste ordinære møde i udvalget er den 9. juni 2011.